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關于加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及其結果應用的通知市、縣（市、區(qū)）建委（建設局）、發(fā)展改革委（局）、交通運輸局、水利局、招標投標監(jiān)管機構、各有關單位： 為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《浙江省人民政府辦公廳關于進一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕47號）和《住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步加強建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號），加快構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，持續(xù)優(yōu)化工程建設招標投標領域營商環(huán)境，加強高標準市場體系建設，經(jīng)研究，決定在房屋建筑和市政工程、公路水運工程、水利工程招標投標領域分階段應用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結果。現(xiàn)將有關事項通知如下： 一、建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機制 根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設部第22號令），“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”（以下簡稱“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”）對在我省參與招投標活動、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標準要求實施動態(tài)監(jiān)管。參與我省招投標活動的建筑業(yè)企業(yè)應及時將符合資質(zhì)標準要求的人員等信息錄入“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”。現(xiàn)階段主要核查資質(zhì)標準對應的注冊建造師條件，核查要求根據(jù)相關規(guī)定并結合我省實際，適時調(diào)整更新，屆時將在“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”予以通知。 “監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”按周開展核查，于每周一生成動態(tài)核查結果，企業(yè)可登錄“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”企業(yè)端自行查詢并下載“動態(tài)核查結果證明”。企業(yè)不滿足資質(zhì)標準要求的，動態(tài)核查結果為“不合格”，并限期整改，建設主管部門和行業(yè)監(jiān)管部門要將其列為重點監(jiān)管對象，實施差別化管理。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不得在我省參與相應資質(zhì)的招投標活動，不能承攬新的工程；整改不通過的，由資質(zhì)許可機關依法撤回相應資質(zhì)。 二、資質(zhì)動態(tài)核查結果應用 （一）招標投標交易前。建筑業(yè)企業(yè)在我省參與投標的，應根據(jù)招標文件要求提供“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”資質(zhì)動態(tài)核查結果“合格”的證明，并就該證明相關內(nèi)容的真實性作出書面承諾；存在不實承諾的，視為弄虛作假行為，將依法追究法律責任。省建設廳將專門向各地公共資源交易中心和招標投標監(jiān)管機構開通“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”賬號供評標委員會和招標人查詢使用。在評標階段，評標委員會對投標人提供的資質(zhì)動態(tài)核查結果和承諾進行評審，未按要求提供的，應否決其投標資格。在定標階段，招標人應核查投標人投標資質(zhì)的最新動態(tài)核查結果，核查結果“不合格”的，應取消其中標資格。 （二）工程合同履行中。房屋建筑和市政工程項目中標后，中標人承諾擬派駐的項目負責人（項目經(jīng)理）與施工許可證申領時不一致，或承諾擬派駐的項目負責人（項目經(jīng)理）未通過“浙江省建筑工人保障在線”進行現(xiàn)場考勤履職的，“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”將對該中標人所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行動態(tài)核查。上述擬派駐未實際履職人員再次參與浙江省工程項目投標時，將對其所在企業(yè)的所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。各地建設主管部門可將上述企業(yè)或工程項目納入重點監(jiān)管對象，加大檢查頻次，實施點對點監(jiān)管。“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”將對上述擬派駐未實際履職人員進行標注，適時向社會公布。公路水運工程、水利工程項目負責人（項目經(jīng)理）變更，或檢查督查中發(fā)現(xiàn)項目負責人（項目經(jīng)理）未達到在崗履約要求的，參照執(zhí)行。 三、有關工作要求 （一）各地各部門要高度重視，提高認識，切實做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結果應用工作，將企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查與事中事后監(jiān)管相結合，將抽查、巡查與專項核查相結合，強化對企業(yè)和企業(yè)主要從業(yè)人員的行為監(jiān)管和失信懲戒，建立健全以信用為核心的監(jiān)管體制。 （二）省級有關部門將盡快修訂全省統(tǒng)一的招標文件示范文本，各地應嚴格落實執(zhí)行。省公共資源交易服務平臺和各地公共資源交易系統(tǒng)、招標投標監(jiān)督系統(tǒng)及相關業(yè)務系統(tǒng)應盡快與“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”建立數(shù)據(jù)實時傳輸機制，及時獲取投標單位資質(zhì)動態(tài)核查結果，具體系統(tǒng)對接事宜和“監(jiān)管公共服務系統(tǒng)”賬號開通事宜請與省建設廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。聯(lián)系人：邵思茗，0571-81050843。 本通知自2023年11月15日起施行。 |
